既然是出兵攻打别人，就要有一个冠冕堂皇的理由，朱元璋晓谕汤和等人：“今天下大定，四海奠安，惟川蜀未平耳。朕以明玉珍尝遣使修好，存事大之礼，故于明升，闵其稚弱，不忍加兵，遣使数加开谕，冀其觉悟。升乃惑于群言，反以兵犯吾兴元，虽败衄而去，然豺狼之心终怀啮噬，不可不讨。”意思就是，我一番好意，明升给脸不要，和平收复没希望了，只能武力解决。
对于北边，虽没有主动出击，但也有安排。命魏国公徐达往北平操练军马，修缮城池。济南卫指挥佥事盛熙领兵二千人，济宁左卫指挥房宽、厉达领兵五千人，青州卫指挥佥事周兴领兵四千人，莱州卫指挥同知胡泉领兵三千人，徐州卫指挥佥事司整、李彬领兵二千人，悉听节制。
随后命宋国公冯胜往陕西修城池，卫国公邓愈往襄阳训练军马，运粮饷，保证征蜀
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